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康柏心中郁闷，知道战争瞬息万变，出现这样的情况很正常，但现在让他就这么耗费了大量物资，结果却是白打一仗，心中还有所不甘。
可惜新奥尔良的新型蒸汽明轮式军舰虽然已经下水，但发现他在远洋航行时，受风浪的影响实在太大，新船幸好小心谨慎的保留了原来的风帆，要不然第一次出航就要靠船桨划回来了。而康柏在费城的几艘蒸汽机船，全是内河航行的平底船，别说和海军舰船交锋了，就是出一下河口，就不见得能安全返航。
算来算去，没有一种办法，可以解决来袭的英国海军。
康柏现在才算是真正领会到，在现代化空军出现之前，一支强大的海军，对一个国家来说，是多么重要的一支力量。现在面对英国海军的无奈，让康柏对于建立一支强大海军，有了更迫切的愿望。
几天以后，从北方间谍传来的紧急消息，表明英国海军增援舰队，已经抵达了加拿大，舰队数量光是大战舰，就有五艘，其他巡洋舰等战舰总计二十艘。
这么一支强大的舰队，足以把美洲上下任何一个国家的舰队，都消灭上一回。
康柏应大陆会议的要求，召开了紧急的非正式军事会议。
参与的人只有大陆会议中的几个大佬，康柏军事和军械委员会成员，还有大陆军方的代表。
“约克，听说英国的增援舰队提前抵达了？”杰弗逊先向康柏确认这个消息。
“是的！不管是我们从英国传来的情报，还是从加拿大传来的情报，都显示英国的增援舰队，已经比他们的陆军提前一步，抵达了美洲，估计不出五天，他们就会抵达约克镇外海。”康柏无奈的说道。
这还是在英国舰队不知道约克镇被围的情况下，才可能拖上五天，要是知道了约克镇的战事消息，他们加快航行的话，甚至三天之内就能赶到。
“那你们当初有没有对这支舰队做特殊的安排？对这情况应该有预案吧？”
“哪里能有特殊的安排，做预案也要看自己身的实力，我们哪有可以稍微抗衡一下英军的实力？如果是小规模的舰队，我还可以砸锅卖跌的把我们那些武装商船拼凑出来，稍微抵挡一下，但英国海军现在光是百门炮级别的大战舰，就有五艘，我们的船都根本不用想接近他们。一切计谋和预案，在绝对的实力面前，根本没有效果。”康柏引用了一个经典的说法。
巧妇难为无米之炊，面对海上面跑的军舰，你用陆上的武器，再怎么想办法也解决不了。面对海军，归根结底，还是要靠自己的海上力量。
“我们确实要建立一支强大的海军呀！”大陆会议主席汉考克到是没有追问康柏，只是感慨的叹了一句。
“不错！我已经让我的煤钢联营，在研发新型的海军炮了，性能应该比英国海军的老式火炮要好一点。大型的军舰，我们在法国工程师指导下，也能在纽约和费城的港口制造，现在只是缺乏水兵和合格的海战指挥官。我有一个想法，需要托马斯你们通过外交突进来解决，不知道你愿不愿意接手？”康柏面向杰弗逊提了一问题。
第一百五十二节借兵组建舰队
需要我做什么，你可以直接说。如果确实有利于合众再冒险去欧洲大陆一趟。”杰弗逊马上应道。
他马上猜测，既然是要通过外交途径，那想必是重回欧洲大陆去的。在这个英国海军再次封锁北美海域的时候，出去绝对是九死一生的冒险。
“呵呵！也不一定要冒险。”康柏淡淡一笑，“你只要利用你的口才，和那些在美洲的其他友好国家海军将领商量就行了。就是我们直接招募他们的退役海军士兵和指挥官，来我们将要组建的舰队任职。他们那些成熟的海军官兵，加上我们自己的新水手新学员，再让法国、西班牙支援我们一批海军指挥官和现役水兵，尽快成立一支由我们自己指挥的舰队。用他们的人，快速给我们带出一支合格的海军来！当然，如果他们说需要国内的命令，不愿意答应的话，那可能还需要你再走一趟欧洲，不过可以从新奥尔良这条安全航线，不必冒险从东海岸走。”
康柏现在最大的感叹，就是美国的独立战争，得到的国际援助太多了。那么多反对英国的国家，都为了削弱英国而站在新生的美国这一边，让他可以尽情得到各种援助。现在有了他的匹兹堡煤钢联营，美国的火枪火炮并不缺乏，需要的援助物资大减。而现在北美最缺的就是合格的海军和陆军指挥官，此时陆军整编，海军组建新舰队。自然是向他们提出要求的最佳时机。
“那和我们请求法国、西班牙的海军。直接参战帮助我们有什么两样吗？海军可不是一天两天就是能完成，光是建设自己船队，也足以把我们大陆会议掏空。就算建立起了这支海军。我们在这个战争的关键时刻，也养不起他们呀。”汉考克忧虑的说道。
“唉！那也是没办法呀。”国海军表现就行，如果我没有猜错，孔特？德斯泰恩将军的法国海军舰队，在看到强大的英国海军舰队后，为了保存他们自己的实力。可能会不放一枪一炮，就主动撤退。对他们这些来帮助我们的盟军来说，如果面对敌人的时候占有了绝对优势，那可能会毫不犹豫出手；而要是战胜敌人需要付出惨重的代价，那些人就不会那么热情的参战，甚至可能是选择退却。那也是人之常情，我们都能理解。这样不属于自己，不能由自己指挥的舰队。用起来毕竟不放心呀！”
旁边的沙利文将军狠狠的点头，表示了强烈的赞同。他以前在英军中服役的时候，和其他同盟军一起并肩战斗过，对同盟军对待不属于自己战争态度。有非常深的了解。
“法军是我们的盟军，不可能擅自撤退吧？”杰弗逊不相信的问道。
“那就要看看再说了！”康柏淡淡那一笑。“我也希望不会。”